能不能先发论文后保密审查

视情况而定。不是所有的论文都需要保密审查，主要还是看作者涉及到的论文的项目是不是保密性的。若是论文内容涉及到密级内容的部分，则需要先审查，并且一般都不会被通过。若是只是一般的民用级的研究课题或是实用性课题，则不用审查，可以先发。保密审查是指各级行政机关对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行的审查。它既是政府信息公开工作的一项重要制度，又是国家秘密保护工作的重要制度。