把集权与分权相结合原因如下：
1、集权与分权相结合是保证二者互相取长补短的基本结构形式。企业的集权与分权各有利弊，只有结合起来，才能扬己之长、朴己之短。、
2、有利于统一领导和指挥，加强对中下层组织的控制，这对于贯彻落实企业经营战略，合理利用企业经营资源，提高企业整体效益，具有重要意义。
集权，指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定，是决策发生在组织高层的程度。集权型的企业组织的优点是有利于集中领导、统一指挥，提高职能部门的管理专业化水平和工作效率;缺点是限制了中下层人员积极性的发挥，延长了信息沟通的渠道，使企业组织缺乏对环境的灵活应变性。
分权，即权力分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构和不同的人民所执掌。在管理学中，指的是决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。