原因有多方面。
1、中国人口多(约十四亿)，消费多，必定垃圾多。
2、垃圾数量多，品种多。如果每个小区都放置几十个垃圾桶，占地面积大，不易环保。天气热了，垃圾桶卫生处理不好，易产生有害苍蝇和蚊子，也容易影响丢垃圾和环保工人的身体健康，气味熏人，恶臭。
3、由于每家每户的垃圾多难处理，许多家庭主妇都喜欢杂七杂八的垃圾放在塑料袋一起扔进卫生桶里。
4、中国的厂房企业多，打工者多，在上班路上、街道两旁，不可能一路上都有垃圾桶。
5、如果垃圾桶分为可回收和不可回收两种垃圾分类，环保工人打扫卫生时可以增加一部分收入。