不办签证，踏入不属于自己国家的领土。 偷渡到国外被遣送回国，如果不是组织者，不承担刑事责任，依照刑法规定，组织他人偷越国、边境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；
有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
1、组织他人偷越国境集团的首要分子。
2、多次组织他人偷越国境或者组织他人偷越国境人数众多的。
3、造成被组织人重伤、死亡的。
4、剥夺或者限制被组织人人身自由的。
5、以暴力、威胁方法抗拒检查的。
6、违法所得数额巨大的。
7、有其他特别严重情节的。
同时根据中华人民共和国治安管理处罚法第六十二条： 为偷越国境人员提供条件的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。 偷越国境的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。