推动经济社会发展的最重要的因素是农业。国家领导人提出，可以通过以下几方面提高农业发展：
1、提高农业综合生产能力。确保国家粮食安全，推进农业结构战略性调整，加快农业科技创新，加强农业基础设施建设，建立新型农业社会化服务体系，促进农业可持续发展，扩大农业对外开放。
2、农村制度建设。稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度，建立现代农村金融制度，建立促进城乡经济社会发展一体化制度，健全农村民主管理制度。
3、促进农村社会全面进步。繁荣发展农村文化。大力办好农村教育事业。促进农村医疗卫生事业发展。健全农村社会保障体系。加强农村基础设施和环境建设。推进农村扶贫开发。加强农村防灾减灾能力建设强化农村社会管理。
4、加强和改善党的领导。完善党领导农村工作体制机制。加强农村基层组织建设。加强农村基层干部队伍建。设加强农村党员队伍建设。